Informações sobre o escândalo Master-BRB circularam e tinham endereço, mas o eleitor aceitou a narrativa de ruptura interna e reelegeu Celina Leão
Em agosto, descrevemos a eleição no Distrito Federal como um quase-experimento sobre a punição eleitoral da corrupção. A resposta das urnas foi pela continuidade. Celina Leão (PP) foi reeleita com 57,18% dos votos válidos, contra 42,82% de Leandro Grass (PT). A governadora ficou a meros 1.089 votos de liquidar a fatura logo no primeiro turno, o que talvez só não tenha ocorrido porque mais de 26 mil eleitores digitaram na urna o número do PL (22), anulando votos para uma sigla sem candidato ao governo. O grupo que chegou ao Palácio do Buriti com Ibaneis Rocha (MDB) em 2019 governará por mais quatro anos, apesar do escândalo Master-BRB.
Isso não significa que o escândalo tenha sido irrelevante. Ibaneis, responsabilizado politicamente até por antigos aliados, não foi diretamente testado nas urnas. Desistiu do Senado, adotando uma espécie de autopunição estratégica, antecipando a possível derrota. Com duas vagas em jogo, o ex-governador ainda tenderia a dividir o voto à direita com a chapa do PL, podendo abrir caminho para Leila Barros (PDT), que terminou seis pontos atrás de Bia Kicis. Ao sair, evitou o atrito com a família Bolsonaro, deixando ao PL as duas cadeiras.
Para nosso quase-experimento, Ibaneis gerou um problema de seleção, além de uma curiosidade: a unidade mais exposta ao tratamento saiu da amostra antes da medição. Será que o ex-governador seria eleitoralmente punido?
Celina Leão aparentou romper com o antecessor em maio. Fez campanha como “novo governo”, apresentando-se como quem administra a crise, não como quem a causou. Como ensina Maquiavel, “tendo o príncipe necessidade de saber usar bem a natureza do animal, deve escolher a raposa e o leão”. Celina, que abraçou a alcunha de “leoa” na campanha, aqui foi mais raposa, reconhecendo bem as armadilhas do jogo. Afastou sua imagem dos escândalos e ressaltou as entregas do governo de que fazia parte.
Eleitores tendem a relativizar desvios do próprio campo, o que favoreceu a estratégia num eleitorado de maioria à direita. Além disso, mesmo após a ascensão de uma direita mais ideológica, o eleitor brasiliense ainda decide seu voto comparando o desempenho dos governos num conjunto de políticas públicas, como demonstrado outrora por Gláucio Soares. O escândalo Master-BRB entrou nessa conta ao lado — e não no lugar — das obras e dos programas sociais que Celina pôs no centro da campanha.
Estabilidade da governadora pode depender menos da oposição e mais de como coordenar sua atuação com um PL fortalecido, além do desenrolar do caso Master-BRB
Decisões do Judiciário também redesenharam a oferta de candidatos. Com o registro de José Roberto Arruda (PSD) indeferido pelo TSE (Tribunal Superior Eleitoral), a direita que chegava dividida voltou a ter um único polo competitivo. A transferência de votos que antecipamos se confirmou, e o segundo turno repetiu o reagrupamento contra o PT.
O mapa da votação no DF dá pistas de como a disputa se dividiu e se nacionalizou. Grass venceu apenas nas zonas eleitorais da Asa Norte e da Asa Sul, exatamente as duas únicas em que Lula (PT) superou Flávio Bolsonaro (PL) na eleição presidencial. Celina levou todas as demais, com perto de 60% em Ceilândia, Recanto das Emas e Núcleo Bandeirante.
No segundo turno, ela superou em cerca de três pontos os 54,28% de Flávio no DF. A nacionalização que levou Grass ao segundo turno foi a mesma que o impediu de vencer, e o pequeno descolamento a favor da governadora indica que sua base vai além do antipetismo estrito. Essa base combina a herança do rorizismo, enraizado na periferia pela distribuição de lotes, com a direita ideológica consolidada pelo bolsonarismo nas mesmas regiões. Não por acaso, o neto do ex-governador, Joaquim Roriz Neto (PL), foi o quarto deputado distrital mais votado.
Na Câmara Legislativa, Celina terá provavelmente uma supermaioria. Dos 24 deputados distritais eleitos, 17 pertencem a partidos de centro e de direita. O PL fez a maior bancada, com cinco cadeiras; o Republicanos, o MDB e o PP elegeram três cada; e o União, o Podemos e o PSD, uma cada. Pela oposição, o PT fez três cadeiras, e o PSOL e o PSB, duas cada.
Apesar de fazer apenas sete deputados, número insuficiente sequer para abrir uma CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito), a esquerda teve o distrital mais votado da história, Max Maciel (PSOL), com 92.234 votos — quase o dobro do segundo colocado. O PSOL também elegeu o deputado federal mais votado do DF, Fábio Felix, com 224 mil votos. São votações expressivas, que mostram que o campo mantém lideranças competitivas.
O PL saiu das urnas como força dominante da direita, com a maior bancada distrital, três das oito cadeiras do Distrito Federal na Câmara dos Deputados e as duas vagas ao Senado, conquistadas por Michelle Bolsonaro e Bia Kicis. Somando Damares Alves (Republicanos), eleita em 2022, o DF passa a ser representado no Senado por três mulheres, todas vinculadas ao bolsonarismo.
Filiada ao PP, Celina Leão depende fortemente do PL, um partido parceiro, mas com agenda própria e que já mostrou disposição para divergir. O caso de Thiago Manzoni (PL), hoje deputado federal eleito, é um bom exemplo: ele deixou a base do governo na Câmara Legislativa após votar contra o socorro ao BRB.
A crise do BRB será um teste de transparência e coordenação: entre os 17 parlamentares reeleitos, 11 votaram a favor da compra do Master e seis contra, mantendo o tema no centro da relação entre o Buriti e a Câmara. A oposição, embora minoritária localmente, terá condições de fiscalizar e disputar a narrativa, sobretudo diante de novos desdobramentos da investigação da Polícia Federal e da reeleição de Lula.
Resta saber o quanto a agenda do segundo mandato será dominada pelo banco. A promessa de cobrir o prejuízo até junho não se cumpriu, a privatização foi descartada e o governo diz buscar financiamento junto a organismos internacionais. Cada nova fase das investigações pode reabrir a ferida que a campanha conseguiu fechar.
Além disso, qualquer solução para o BRB passa por instituições federais. Uma governadora que fez campanha ao lado de Flávio e Michelle terá de negociar, a partir de janeiro, com um Lula reeleito.
O quase-experimento terminou com um resultado não trivial. A informação sobre o escândalo circulou, era crível e tinha endereço. Ainda assim, o eleitor aceitou a narrativa de ruptura interna e preferiu a continuidade. A punição, por enquanto, ficou para depois.
O Distrito Federal sai de 2026 com a direita mais forte na representação, a esquerda restrita ao Plano Piloto e à minoria legislativa, e uma governadora cuja estabilidade pode depender menos da oposição do que do desenrolar do caso BRB e da consolidação das alianças com o PL.
Frederico Bertholini é professor do Instituto de Ciência Política da UnB e pesquisador do LAPCIPP (Laboratório de Pesquisa em Comportamento Político, Instituições e Políticas Públicas) e do ObservaDF.
Joscimar Silva é professor do Instituto de Ciência Política da UnB, onde coordena o grupo de pesquisa Informação Pública e Eleições, pesquisador do LAPCIPP e INCT Democracia Digital.
Michelle Fernandez é professora do Instituto de Ciência Política da UnB, onde coordena o Núcleo de Estudos sobre Estado, Burocracia e Políticas de Saúde (Nepos), e pesquisadora do INCT QualiGov.
Este artigo de opinião faz parte da série Debate sobre as eleições estaduais de 2026, produzida em parceria com a ABCP – Associação Brasileira de Ciência Política
