Como transformar o voto em participação na democracia?

Com o comparecimento recorde de eleitores nas urnas, abre-se uma oportunidade de reconstruir gradualmente a confiança nas instituições

Mais pessoas foram às urnas nas eleições brasileiras de 2026, contrariando uma curva de estagnação da participação que persistia há 20 anos. No segundo turno, 128,2 milhões de eleitores compareceram à votação, quase 4 milhões a mais do que no segundo turno de 2022. Em relação ao primeiro turno deste ano, a abstenção caiu de 21,08% para 19,22%, alcançando a menor taxa registrada num segundo turno presidencial desde 2006. É um movimento novo e histórico, que merece ser analisado justamente por contrariar as expectativas de apatia democrática.

Para entender essa inflexão, é preciso dar um passo atrás e olhar para o contexto que permeou o primeiro turno da disputa. Quando o eleitorado brasileiro foi às urnas em 4 de outubro, o país estava atravessado pela ampla desconfiança em relação às instituições democráticas. Essa descrença atingiu desde o Judiciário brasileiro, com quadros do Superior Tribunal Federal envolvidos diretamente nos escândalos de corrupção do Banco Master, até a urna eletrônica, alvo de desconfiança de 58% dos eleitores bolsonaristas em levantamento divulgado pela Quaest no mês de agosto, início do período eleitoral.

O desempenho expressivo da extrema direita nas eleições legislativas e a dianteira de Flávio Bolsonaro na disputa presidencial provocaram um choque político que repercutiu tanto na sociedade quanto na campanha do presidente Lula, reeleito para seu quarto mandato. A combinação desses dois fatores mobilizou sentimentos que passaram a atravessar uma parcela significativa do eleitorado, especialmente o medo diante da possibilidade de uma mudança de rumo político e a rejeição a determinados projetos e candidaturas. Essa dimensão emocional foi determinante para compreender a aproximação de um contingente recorde de eleitores às urnas. 

O aumento no turnout, termo em inglês utilizado para designar o comparecimento às urnas, não foi, contudo, um fenômeno restrito ao Brasil. Em abril, as eleições colombianas também registraram um movimento de aumento da mobilização eleitoral, seja pelo medo da perda de direitos representada pela candidatura de Abelardo de la Espriella, seja pela rejeição aos discursos infundados de desconfiança no sistema eleitoral perpetrados pelo então presidente Gustavo Petro. O mesmo ocorreu na recente vitória democrática na Sérvia, na disputada eleição em Israel e, agora, nas eleições de meio de mandato (midterms) dos Estados Unidos.

O aumento da participação não deve se encerrar com a apuração dos votos

O movimento chama atenção especialmente nos Estados Unidos, onde o comparecimento eleitoral historicamente é mais baixo. Os dados de comparecimento já divulgados pelos estados apontam para esse crescimento, enquanto o número de pessoas que se registraram para votar antecipadamente atingiu marcas históricas. Embora cada disputa tenha suas particularidades, há indícios de que sentimentos de medo e rejeição também tenham contribuído para a mobilização eleitoral nesses pleitos.

Há, porém, outro elemento comum e importante nessa equação: a capacidade de mobilização da sociedade. Tanto a campanha de Lula quanto organizações da sociedade civil investiram em iniciativas para estimular o comparecimento às urnas, em estratégias conhecidas internacionalmente como “get out the vote” (saia para votar). No caso do Pacto pela Democracia, esse esforço ganhou forma na campanha Confirma seu Poder, que partiu da premissa de que o custo de não participar da vida democrática é alto demais para ser ignorado.

Com a reaproximação de um contingente maior de pessoas às urnas, abre-se uma oportunidade de reconstruir gradualmente a confiança na democracia, tema que esteve no centro do debate no primeiro turno das eleições brasileiras, mas também permeou diferentes disputas eleitorais ao redor do mundo. Afinal, a desconfiança institucional não se resolve apenas com informações sobre o funcionamento das instituições. A experiência de participar e reconhecer a própria capacidade de influenciar decisões coletivas pode ser um ponto de partida para restabelecer esse vínculo.

Essa oportunidade ganha ainda mais relevância quando olhamos para o histórico recente de lideranças como Donald Trump e Jair Bolsonaro, que mobilizaram a desconfiança no sistema eleitoral como instrumento político. Trump chegou a oferecer US$ 1 milhão a quem apresentasse evidências de fraude eleitoral durante as midterms, enquanto Bolsonaro foi declarado inelegível pelo Tribunal Superior Eleitoral após atacar, sem apresentar provas, a confiabilidade do sistema eleitoral brasileiro numa reunião com embaixadores. A rejeição eleitoral a essas lideranças pode representar também uma rejeição às práticas e às ideias que alimentam alegações de fraude e manipulação do sistema de votação.

O desafio agora é fazer com que o aumento da participação não se encerre com a apuração dos votos. Se os recentes processos eleitorais foram capazes de mobilizar um contingente expressivo de cidadãos ao redor do mundo, existe uma oportunidade de transformar essa experiência num vínculo mais duradouro com a democracia. Trata-se de fortalecer a percepção de que o voto é um instrumento de poder individual e coletivo, capaz de influenciar os rumos da sociedade, contribuir para reconstruir a confiança na democracia e impedir a ascensão de projetos autocráticos. 

Helena Salvador é coordenadora de Comunicação do Pacto pela Democracia.

Sami Sternberg é coordenador de Articulação Internacional do Pacto pela Democracia.

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